Gamble
Yritykset säännellä jokaista verkkotoimintaa on osoittautunut poliittiseksi ja oikeudelliseksi päänsärkyksi virkamiehille ja lainsäätäjille. Jokainen maa haluaa saada lainkäyttövallan (valta säätää omia lakejaan) sisällölle, jota sen kansalaiset voivat käyttää Internetin kautta. Tämä on kuitenkin ollut vaikeaa, koska internet ei tunne rajoja. Yritys, joka on laillinen siinä maassa, jossa se fyysisesti sijaitsee, mutta laitonta muissa maissa, joissa sitä voidaan käyttää Internetin kautta, voi olla laillinen yhdessä maassa mutta laiton toisessa.
Yhdysvalloissa kuitenkin yksittäiset osavaltiot säätelevät rahapelejä liittovaltion sijaan, mikä on merkittävä parannus useimpiin muihin maihin verrattuna. Huolimatta siitä, että liittovaltion hallitus on hyväksynyt rahapelien vastaisen lain, nämä lait ovat Yhdysvaltojen perustuslain kymmenennen lisäyksen mukaisia, mikä takaa osavaltioille oikeuden hallita itseään. Eri osavaltiot voivat sallia tai olla sallimatta tietyntyyppiset uhkapelit. Esimerkiksi Utah ja Havaiji ovat kieltäneet kaikenlaiset uhkapelit. Kaupalliset kasinorahapelit ovat laillisia 11 osavaltiossa. Pari-mutuel-vedonlyönti hevos- ja vinttikoirakilpailuissa on laillista yli 40 osavaltiossa.
Kirjan käyttäminen vetoa urheilutapahtumiin
Maker on laillinen vain Nevadassa. Valtion rajat eivät toisaalta koske nettirahapelejä. Käyttäjät mistä tahansa osavaltiosta voivat käyttää online-uhkapelisivustoja, joita ylläpitävät yhtiöt osavaltioissa, joissa rahapelit ovat laillisia.
Viranomaiset kohtaavat merkittävän haasteen lainkäyttövallan määrittämisessä. Toteutetaanko online-uhkapelaaminen paikassa, jossa verkkosivustoa isännöidään, vai paikassa, jossa pelaaja sijaitsee? Oikeusministeriön mukaan rahapelit ovat laillisia ja sallittuja molemmissa paikoissa. Tilanne muuttuu vielä monimutkaisemmaksi, kun toinen tai molemmat osapuolet eivät ole läsnä Amerikan maaperällä. Huolimatta mahdollisesta kansainvälisestä sopimuksesta, jolla myönnetään luovutusoikeudet. Interstate Wire Act on liittovaltion laki, joka kieltää langallisen viestinnän lähettämisen osavaltion linjojen yli.
Puhelinlinjojen (langallisen viestinnän) käyttö osavaltioiden välisessä kaupassa tai ulkomailla urheiluvedonlyöntiin sekä urheiluvedonlyöntiä auttavan tiedon lähettäminen urheilutapahtumiin on laitonta Interstate Wire Actin, allekirjoittaman Presidentti John F. Kennedy (1917-1963). Laki koskee kuitenkin vain rahapelialaa kokonaisuutena, ei yksittäisiä pelaajia.
The Wager julkaisi artikkelin nimeltä “Internet Gambling: Crossing the Interstate Wire” 7. helmikuuta 2001, jossa käsiteltiin Internet-uhkapeleihin liittyviä oikeudellisia kysymyksiä, mukaan lukien Wire Actin kritiikki. Lukuisat lakiasiantuntijat uskovat, että lakia ei sovelleta suoraan offshore-Internet-uhkapelisivustoihin tai että sen soveltaminen offshore-uhkapelisivustoihin on liian epäselvä, koska: • Internetiä ei ollut olemassa, kun laki hyväksyttiin; • Offshore-tietokoneilla ylläpidettävät rahapelisivustot eivät ole Yhdysvaltojen lainkäyttövallan alaisia; ja • Internet-palveluntarjoajat eivät sisälly lankaviestintätoimintojen määritelmään (etenkään satelliittilähetyksiin ja matkapuhelinlähetyksiin liittyvät) (etenkään satelliittilähetyksiin ja matkapuhelinlähetyksiin liittyvät).
• Vain urheiluvedonlyönti mainitaan laissa erikseen, ei kasinopelejä.
Koska online-pelaajien fyysistä sijaintia on mahdotonta määrittää, syyttäjät eivät voi todistaa, että online-uhkapelisivustot hyväksyvät “tietoisesti” vetoja Yhdysvaltain kansalaisilta.
Osavaltioiden lainsäätäjät ovat tulkinneet Wire Act -lain tarkoittavan, että online-uhkapelit ovat kiellettyjä, jos ne pelataan lainkäyttöalueella, jolla rahapelit ovat kiellettyjä. Tapauksessa People v. World Interactive Gaming Corporation (nro 404428/98 [1999]), New Yorkin korkein oikeus käsitteli asiaa vuonna 1999 ja teki päätöksensä. New Yorkin osavaltion asukkaat ovat joutuneet osavaltion World Interactive Gaming Corporationia (WIGC) ja Golden Chips Casinoa vastaan nostaman kanteen kohteena online-uhkapelipalvelujen tarjoamisesta osavaltion asukkaille. Golden Chips Casino oli laillinen maakasino Antiguassa, joka toimi useiden vuosien ajan. WIGC, Delawaressa toimiva yritys, jolla on toimistot New Yorkissa, omisti 100 prosenttia yrityksestä. Kanteen mukaan kasino oli asentanut Antiguaan tietokonepalvelimilleen interaktiivisia ohjelmistoja, joiden avulla internetin käyttäjät kaikkialta maailmasta saattoivat osallistua uhkapeleihin. Online-kasinoa mainostettiin useilla verkkosivustoilla ja Yhdysvalloissa julkaistuissa uhkapelilehdissä, jotka molemmat olivat New Yorkin asukkaiden saatavilla.
